Suivi mensuel des prestations de solidarité - Édition d’août 2025

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Paru le 29/08/2025

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Depuis 2020, la Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (DREES) publie un tableau de suivi des prestations de solidarité, réalisé avec le concours des organismes gestionnaires de ces prestations. Cette publication vise à mettre à disposition les données mensuelles disponibles les plus récentes, ainsi qu’à éclairer sur l’évolution de la pauvreté en France, y compris à l’échelle des territoires. La diffusion du tableau de suivi est trimestrielle. La prochaine diffusion aura lieu fin novembre 2025.

 

En juin 2025, 1,37 million1 de personnes sont allocataires de l’allocation aux adultes handicapés (AAH), en hausse de 2,7 % par rapport à juin 2024. Les effets de la déconjugalisation instaurée en octobre 2023 s’étant estompés, la croissance en glissement annuel retrouve un rythme proche de celui de deux ans auparavant (+2,8 % en juin 2023). Parmi les allocataires de l’AAH, 638 900 bénéficient de l’AAH1 (taux d’incapacité supérieur ou égal à 80 %) et 731 300 de l’AAH2 (taux d’incapacité entre 50 % et 79 %)2 en juin 2025 : 47 % des allocataires de l’AAH le sont donc au titre de l’AAH1 et 53 % au titre de l’AAH2. En juin 2025, les effectifs des allocataires de l’AAH1 baissent en glissement annuel (-0,5 % par rapport à juin 2024), tandis que ceux de l’AAH2 augmentent (+5,7 %). Historiquement plus faible, le nombre d’allocataires de l’AAH2 dépasse celui de l’AAH1 depuis janvier 2023.

Fin juin 2025, 1,85 million de foyers sont bénéficiaires du revenu de solidarité active (RSA). En diminution de 1,6 % entre juin 2022 et juin 2023, puis de 1,4 % entre juin 2023 et juin 2024, cet effectif est désormais en hausse (+1,1 %) par rapport à juin 2024.

Après une diminution de 3,0 % entre juin 2023 et juin 2024, le nombre de foyers allocataires de la prime d’activité augmente de 2,3 % entre juin 2024 et juin 2025, pour atteindre 4,69 millions.

La baisse en glissement annuel du nombre d’allocataires des aides au logement se poursuit (-0,4 % entre juin 2024 et juin 2025), pour atteindre 5,53 millions3 de foyers en juin 2025.

Excepté au second semestre 2020 sous les effets de la crise sanitaire et des mesures de prolongation des droits prises en réponse à cette crise, les effectifs de bénéficiaires de l’allocation de solidarité spécifique (ASS) n’ont cessé de diminuer en glissement annuel jusqu’en septembre 2024 (passant de 379 900 allocataires en septembre 2020 à 254 200 allocataires en septembre 2024). Depuis octobre 2024, le nombre d’allocataires augmente en glissement annuel, pour atteindre 277 700 en mai 2025 (+11,7 % par rapport à mai 2024), dépassant son niveau de mai 2023 (260 500).

Le nombre de bénéficiaires du contrat d’engagement jeune (CEJ) diminue en glissement annuel depuis l’été 2024. 157 700 jeunes en sont bénéficiaires en mai 2025, soit une baisse de 15,9 % en un an. Le nombre de premières entrées dans le dispositif est en baisse de 11,4% entre mai 2024 et mai 2025. Sept jeunes accompagnés en CEJ sur dix sont bénéficiaires d’une allocation mensuelle dans ce cadre (114 600 jeunes sur 164 900 bénéficiaires du CEJ en mars 20254).

Le tableau de suivi des prestations de solidarité fournit des informations sur les effectifs nationaux et départementaux des allocataires du revenu de solidarité active (RSA), de l’allocation aux adultes handicapés (AAH) [y compris en distinguant l’AAH1 et l’AAH2], de l’allocation de solidarité spécifique (ASS), de la prime d’activité et des aides au logement, ainsi que des bénéficiaires du contrat d’engagement jeune (CEJ). Il présente aussi des données nationales et régionales sur des aides destinées aux étudiants. 

Les données relatives au CEJ qui portent sur les quatorze derniers mois publiés sont provisoires. Pour les autres prestations, à l’exception des aides destinées aux étudiants, les données qui portent sur les cinq derniers mois publiés sont également provisoires.

Ces données sont donc susceptibles d’être révisées dans les prochains mois. Dans certains cas, les données ont fait l’objet d’estimations de la DREES. Appliquée à l'estimation des effectifs définitifs de janvier 2025, la méthode utilisée avait estimé le nombre d'allocataires de la prime d'activité à 4 760 200 (contre 4 830 500 avec les données définitives) lors de l’édition précédente du tableau de suivi. Cette méthode a donc sous-estimé de 70 000 le nombre d'allocataires de la prime d'activité, soit -1,4 % par rapport à l’effectif définitif. Cet écart résulte principalement de la mise en œuvre du préremplissage des déclarations trimestrielles de ressources dans le cadre de la « solidarité à la source » depuis octobre 2024 : la montée en charge de ce dispositif (qui est généralisé à l’ensemble du territoire depuis mars 2025) impactera de fait les prochaines estimations relatives à la prime d'activité et au RSA des futurs tableaux de suivi.

Les effectifs ne sont pas corrigés des doubles comptes : par exemple, une personne qui bénéficie du RSA, de la prime d’activité et des aides au logement sera comptée à la fois parmi les allocataires du RSA, de la prime d’activité et des aides au logement.

 

Plus d'informations :  

  • 1

    Dans ce tableau de suivi, les effectifs de l’allocation aux adultes handicapés (AAH) et des aides au logement portent uniquement sur le régime général.

  • 2

    L’historique de la décomposition des effectifs de l’AAH entre AAH1 et AAH2, présenté dans ce tableau de suivi, démarre à partir de décembre 2018 : les données antérieures ne sont pas disponibles à ce jour. Pour quelques centaines de personnes chaque mois, le taux d’incapacité est inconnu.

  • 3

    Voir note 1.

  • 4

    Le nombre de bénéficiaires de l’allocation du CEJ n’est pas disponible à ce jour d’avril à juin 2025 ; il en est de même pour le nombre de bénéficiaires du CEJ en juin 2025.

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