Suivi mensuel des prestations de solidarité - Édition de mai 2025

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Paru le 05/06/2025

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Depuis 2020, la Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (DREES) publie un tableau de suivi des prestations de solidarité, réalisé avec le concours des organismes gestionnaires de ces prestations. Cette publication vise à mettre à disposition les données mensuelles disponibles les plus récentes, ainsi qu’à éclairer sur l’évolution de la pauvreté en France, y compris à l’échelle des territoires. Pour la première fois, elle présente des données sur le nombre de bénéficiaires de l’allocation aux adultes handicapés au titre de l’article L. 821-1 (« AAH1 ») et de l’article L. 821-2 (« AAH2 ») du code de la sécurité sociale. La diffusion du tableau de suivi est trimestrielle. La prochaine diffusion aura lieu fin août 2025.

 

1,35 million1 de personnes sont allocataires de l’allocation aux adultes handicapés (AAH) en mars 2025, en hausse de 3,8 % par rapport à mars 2024. Les effets de la déconjugalisation instaurée en octobre 2023 s’étant estompés, la croissance en glissement annuel est moindre depuis octobre 2024 (+5,3 % en septembre 2024 suivi de +3,5 % en octobre 2024), mais elle reste élevée. Parmi les allocataires de l’AAH, 629 900 bénéficient de l’AAH1 (taux d’incapacité supérieur ou égal à 80 %) et 718 600 de l’AAH2 (taux d’incapacité entre 50 % et 79 %2 )  en mars 2025 : ainsi, 47 % des allocataires de l’AAH le sont au titre de l’AAH1 et 53 % au titre de l’AAH2. Les effectifs des allocataires de l’AAH1 croissent entre mars 2024 et mars 2025 (+1,3 %), mais bien moins que ceux de l’AAH2 (+6,0 %). Historiquement plus faible, le nombre d’allocataires de l’AAH2 dépasse celui de l’AAH1 depuis janvier 2023.

Fin mars 2025, 1,83 million de foyers sont bénéficiaires du revenu de solidarité active (RSA), un effectif stable (-0,1 %) par rapport à mars 2024. Cet effectif avait diminué de 1,7 % entre mars 2022 et mars 2023, puis de 1,8 % entre mars 2023 et mars 2024.

Après une diminution de 3,9 % entre mars 2023 et mars 2024 (marquant la plus forte baisse en glissement annuel depuis la création de la prime d’activité en 2016), le nombre de foyers allocataires de la prime d’activité augmente de 2,9 % entre mars 2024 et mars 2025, pour atteindre 4,69 millions.

La baisse en glissement annuel du nombre d’allocataires des aides au logement se poursuit (-1,1 % entre mars 2024 et mars 2025), pour atteindre 5,62 millions3  de foyers en mars 2025.

Exceptée au second semestre 2020 sous les effets de la crise sanitaire et des mesures de prolongation des droits prises en réponse à cette crise, les effectifs de bénéficiaires de l’allocation de solidarité spécifique (ASS) n’ont cessé de diminuer en glissement annuel jusqu’en septembre 2024 (passant de 379 900 allocataires en septembre 2020 à 254 200 allocataires en septembre 2024). Depuis octobre 2024, le nombre d’allocataires augmente en glissement annuel, pour atteindre 273 300 en février 2025 (+8,9 % par rapport à février 2024), retrouvant un niveau similaire aux effectifs de début 2023 (270 000 en février).

Le nombre de bénéficiaires du contrat d’engagement jeune (CEJ) diminue en glissement annuel depuis l’été 2024. 164 300 jeunes en sont bénéficiaires en février 2025, soit une baisse de 16,8 % en un an. Le nombre de premières entrées dans le dispositif a diminué de 20 % entre août 2023 - février 2024 et août 2024 - février 2025. Deux tiers des jeunes accompagnés en CEJ sont bénéficiaires d’une allocation mensuelle dans ce cadre (102 000 jeunes sur 150 500 bénéficiaires du CEJ en décembre 20244 ).

 

Le tableau de suivi des prestations de solidarité fournit des informations sur les effectifs nationaux et départementaux des allocataires du revenu de solidarité active (RSA), de l’allocation aux adultes handicapés (AAH) [y compris en distinguant l’AAH1 et l’AAH2], de l’allocation de solidarité spécifique (ASS), de la prime d’activité et des aides au logement, ainsi que des bénéficiaires du contrat d’engagement jeune (CEJ). Il présente aussi des données nationales et régionales sur des aides destinées aux étudiants. 

Les données relatives au CEJ qui portent sur les quatorze derniers mois publiés sont provisoires. Pour les autres prestations, à l’exception des aides destinées aux étudiants, les données qui portent sur les cinq derniers mois publiés sont également provisoires. Ces données sont donc susceptibles d’être révisées dans les prochains mois. Dans certains cas, les données ont fait l’objet d’estimations de la DREES.

Les effectifs ne sont pas corrigés des doubles comptes : par exemple, une personne qui bénéficie du RSA, de la prime d’activité et des aides au logement sera comptée à la fois parmi les allocataires du RSA, de la prime d’activité et des aides au logement.

 

Autres publications

  • 1Dans ce tableau de suivi, les effectifs de l’allocation aux adultes handicapés (AAH) et des aides au logement portent uniquement sur le régime général.
  • 2La décomposition des effectifs de l’AAH entre AAH1 et AAH2 est présentée pour la première fois dans ce tableau de suivi. L’historique des effectifs démarre à partir de décembre 2018 ; les données antérieures ne sont pas disponibles à ce jour. Pour quelques centaines de personnes chaque mois, le taux d’incapacité est inconnu.
  • 3Voir note 1.
  • 4Le nombre de bénéficiaires de l’allocation du CEJ n’est pas disponible à ce jour de janvier à mars 2025 ; il en est de même pour le nombre de bénéficiaires du CEJ en mars 2025.

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