L’État providence nordique - Ajustements, transformations au cours des années quatre-vingt-dix

Ce numéro vise à faire le point sur les évolutions récentes, nombreuses et parfois radicales, des États providence du nord de l’Union européenne (Danemark, Finlande et Suède).

En effet, au moment où les systèmes de protection sociale mis en place en Europe entre la fin du xixe siècle et l’après seconde guerre mondiale donnent des signes d’essoufflement et semblent condamnés à des réformes profondes, il est utile de porter une attention particulière aux régimes nordiques de protection sociale qui, malgré de forts chocs dans les années quatre-vingt-dix, semblent - mais pour combien de temps encore ? - tenir bon. Il est vrai que c’est au prix de réformes importantes et parfois douloureuses, mais qui paraissent à première vue ne pas entamer les principes fondamentaux qui les guident : universalisme, forte redistribution, rôle central du secteur public dans la fourniture de services collectifs de haut niveau.

Ce numéro, qui a été préparé par un large appel à contributions auprès de chercheurs et experts de ces pays et de spécialistes français, tente de répondre à trois questions : sachant l’ampleur de la crise économique particulièrement sévère en Suède et Finlande qui a frappé ces économies ouvertes dans les années quatre-vingt-dix, comment les systèmes de protection sociale et leurs budgets se sont-ils ajustés à cette crise et, plus largement, aux évolutions socio-économiques de cette période ? Quel bilan peut-on tirer des politiques d’incitation à l’emploi ou « d’activation » dont les pays nordiques ont été les précurseurs en Europe ? Comment ces pays font-ils face au vieillissement de la population et, plus précisément, quelles ont été les stratégies nationales et les réformes en matière de pensions ?

En outre, sans prétendre à l’exhaustivité, un coup de projecteur est donné sur les systèmes de santé, les politiques familiales et la prise en charge du handicap.

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- Présentation du dossier

Le modèle nordique de protection sociale sous le choc des réformes

Pierre Strobel

Nature et enjeux des changements du modèle nordique au cours des années quatre-vingt-dix

- Crises des années quatre-vingt-dix, ajustements budgétaires et dépenses sociales dans les pays nordiques de l’Union européenne

Christel Gilles et Michèle Lelièvre

- Protection sociale et distribution des revenus : l’expérience finlandaise dans les années quatre-vingt-dix

Welfare Policy and Income Distribution : the Finnish Experience in the 1990s

Mikko Kautto et Hannu Uusitalo

- Toujours là, mais pour combien de temps ? De la protection sociale universelle comme modèle « contre-intuitif » et de son évolution au Danemark

Still There But For How Long ? The Counter-Intuitiveness of the Universal Welfare Model and the Development of the Universal Welfare State in Denmark

Christoffer Green-Pedersen

- Le rôle des syndicats dans les réformes sociales en Scandinavie dans les années quatre-vingt-dix

The Role of the Trade Unions in Social Restructuring in Scandinavia in the 1990s

Henning Jørgensen

- Peut-on tirer des enseignements du modèle nordique

Alain Lefebvre

Les politiques d’activation

- Les politiques d’activation des pays scandinaves et l’expérience française

Jean-Claude Barbier

- Les stratégies scandinaves d’activation dans les années quatre-vingt-dix : vers un remaniement du concept de citoyenneté sociale et du modèle social scandinave

Scandinavian Activation Strategies in the 1990s : Recasting Social Citizenship and the Scandinavian Welfare Model

Jon Kvist

- Comparaison des politiques d’incitation à l’emploi des salariés âgés au Danemark, en Finlande et en Suède

Dominique Redor

- Prêts à travailler ? Les politiques d’activation en Suède au cours des années quatre-vingt-dix

Activated to Work ? Activation Policies in Sweden in the 1990s

Åke Bergmark

Crise et vieillissement : les stratégies en matière de retraite

- Les politiques de pension des pays nordiques de l’Union européenne

Laurent Caussat et Michèle Lelièvre

- La réforme du système de retraite suédois. Premiers résultats

The Reform of the Swedish Pension System - Initial Results

Ole Settergren

Santé et handicap : réformes et décentralisation

- Les systèmes de santé nationaux du nord de l’Europe et l’influence des modèles libéraux durant la crise des années quatre-vingt-dix

Sandrine Chambaretaud et Diane Lequet-Slama

- Les réformes des services de soins suédois dans les années quatre-vingt-dix. Une première évaluation de leurs conséquences pour les personnes âgées

Swedish Care Reforms in the 1990s. A First Evaluation of their Consequences for the Elderly People

Gun-Britt Trydegård

- La Suède et la prise en charge sociale du handicap, ambitions et limites

Sylvie Cohu, Diane Lequet-Slama et Dominique Velche

Politiques familiales : ajustements et résistance

- Les politiques familiales des pays nordiques et leurs ajustements aux changements socio-économiques des années quatre-vingt-dix

Marie-Thérèse Letablier

- Entre travail et famille : à propos de l’évolution du modèle suédois

Anne-Marie Daune-Richard et Anita Nyberg

Annexe au dossier

- Les régimes de protection sociale de trois pays nordiques : Danemark, Finlande, Suède

Nicole Deletang