Acteurs locaux et décentralisation
Processus à l’œuvre dans les domaines social et sanitaire

« Le local dans tous ses états » : le titre de l’article qui introduit le présent numéro donne le ton. En effet, les articles qui sont rassemblés ici, montrent bien l’extrême complexité des processus à l’œuvre dans la distribution des responsabilités dans le domaine social particulièrement dans un contexte de décentralisation.

Ce numéro s’intéresse aux attributions et au degré d’autonomie des acteurs locaux :

- dans le cadre de la décentralisation, en revenant sur son « acte II » qui confirme, clarifie et prolonge les inflexions et ruptures consommées par les lois Deferre au début des années quatre-vingt ;

- dans le cadre de politiques nationales infléchies par le contexte local, en analysant différents dispositifs de politiques publiques sociales dont certains viennent de faire l’objet d’une décentralisation.
Enfin la dernière partie rassemble des articles qui permettent de confronter la situation française avec des expériences étrangères en matière de décentralisation dans les domaines social et sanitaire.

pdf RFAS-4-2004 - Acteurs locaux et décentralisation - Processus à l’œuvre dans (...) Téléchargement (156.8 ko)

- Présentation du dossier. Le local dans tous ses états

Vincent Viet

Décentralisation de l’action sociale : nouvelles donnes

- La décentralisation de l’action sociale. L’irrésistible ascension du « département providence »

Robert Lafore

- Aide et action sociales des collectivités locales : évolution des bénéficiaires et des dépenses depuis vingt ans

Katia Julienne

- L’organisation des services territoriaux de l’État dans le domaine sanitaire et social : une évolution nécessaire. Point de vue

Marie-Ange du Mesnil du Buisson et Emmanuèle Jeandet-Mengual

- Lorsque gérer l’action sociale devient affaire d’action collective. Une contribution à l’analyse des partenariats dans l’action sociale territorialisée. Le cas de la lutte contre l’exclusion

Gilles Frigoli

Inscription locale des politiques publiques

- Revenu minimum d’insertion et transitions : une analyse des inégalités territoriales

Jacques Bouchoux, Yvette Houzel et Jean-Luc Outin

- La participation des usagers : un enjeu de l’action publique locale

Patricia Loncle et Alice Rouyer

- Comment la parentalité vint à l’État. Retour sur l’expérience des Réseaux d’écoute, d’appui et d’accompagnement des parents

Benoit Bastard et Laura Cardia-Vonèche

- Une décentralisation avant la lettre ? Les coordinations pour l’enfance et l’adolescence inadaptées. Le cas breton 1944 -1984

Mathias Gardet et Alain Vilbrod

Accueil des demandeurs d’asile : contextes locaux et rôle des acteurs

- La prise en charge sociale des demandeurs d’asile et des réfugiés dans le cadre de la réforme du droit d’asile

Hélène Furnon-Petrescu

- L’hébergement des demandeurs d’asile à Lyon : pratiques locales et devenir des demandeurs

Frédérique Bourgeois, Sophie Ebermeyer et Mélanie Sevin

- Travail social et demande d’asile : les enseignements d’une étude sur l’accueil des demandeurs d’asile dans les Alpes-Maritimes

Gilles Frigoli et Jessica Jannot

Expériences étrangères

- L’évolution du rôle des collectivités locales dans l’État providence allemand

Frank Bönker et Hellmut Wollmann

- Décentralisation des systèmes de santé : un éclairage international

Dominique Polton