L’aide et l’action sociales en France - édition 2018

JPEGL’aide et l’action sociales en France représentent 10 % des dépenses de protection sociale et 3,2 % du produit intérieur brut. Elles sont principalement gérées par les départements. Fin 2016, ces derniers octroient 4,1 millions de prestations d’aide sociale, pour une dépense annuelle nette de 37 milliards d’euros, un montant qui a progressé de 2 % en un an et de 13 % en cinq ans.

Sont définis et décrits le périmètre de l’aide et l’action sociales, le financement et le personnel dédié à l’aide sociale départementale. Puis, chaque type d’aide est analysé pour les personnes âgées, les personnes handicapées, l’aide sociale à l’enfance et l’insertion.

L’ouvrage expose les caractéristiques des bénéficiaires de l’aide sociale et la répartition des dépenses associées et propose des rétrospectives et des mesures des disparités territoriales. Cette nouvelle édition s’enrichit d’une étude de l’action sociale des communes et des intercommunalités.

Avant-propos

L’aide et l’action sociales en France couvre l’aide à l’insertion, aux personnes âgées et handicapées et l’aide sociale à l’enfance. L’ouvrage rassemble et synthétise les statistiques disponibles et s’appuie principalement sur les résultats de l’enquête Aide sociale que la DREES collecte chaque année auprès de l’ensemble des conseils départementaux.

Le premier des six chapitres décrit le périmètre et les acteurs de l’aide et l’action sociales, le financement de l’aide sociale départementale et, pour la première fois, son personnel. Quatre chapitres présentent l’aide sociale destinée aux personnes âgées, aux personnes handicapées, l’aide sociale à l’enfance et l’aide à l’insertion : effectifs et caractéristiques des bénéficiaires, dépenses associées. Ils analysent les tendances nationales récentes et au cours des vingt dernières années, ainsi que les disparités territoriales.

Cette édition s’enrichit, par ailleurs, de cinq autres nouvelles fiches. Trois portent sur les établissements et services accueillant les publics de l’aide et de l’action sociales. Deux fiches examinent la situation des personnes âgées et des personnes en situation de handicap : leur nombre, leur niveau de vie, leurs degrés d’autonomie.

Enfin, un nouveau chapitre aborde l’action sociale des communes et des intercommunalités et se fonde sur les résultats de l’enquête statistique nationale que la DREES a menée en 2015.


Ouvrage

Texte intégral

pdf L’aide et l’action sociales en France - édition 2018 Téléchargement (21.7 Mo)


Vue d’ensemble

pdf Vue d’ensemble Téléchargement (1.2 Mo)


Analyses transversales

pdf Fiche 01 • Le périmètre et les acteurs de l’aide et de l’action sociales en (...) Téléchargement (190.4 ko)
pdf Fiche 02 • Le financement des dépenses d’aide sociale des départements Téléchargement (135.8 ko)
pdf Fiche 03 • Le personnel de l’action sociale et médico-sociale des (...) Téléchargement (408.8 ko)
pdf Fiche 04 • L’opinion des Français sur les politiques publiques d’aide (...) Téléchargement (135.4 ko)


L’action sociale des communes

pdf Fiche 05 • L’action sociale des communes et intercommunalités Téléchargement (72.7 ko)
pdf Fiche 06 • Les grands domaines de l’action sociale communale Téléchargement (216 ko)
pdf Fiche 07 • Les prestations attribuées par les communes Téléchargement (144.7 ko)
pdf Fiche 08 • L’action sociale intercommunale Téléchargement (118.7 ko)


L’aide sociale aux personnes âgées

pdf Fiche 09 • Les dispositifs d’aide sociale aux personnes âgées Téléchargement (213.2 ko)
pdf Fiche 10 • Les personnes âgées de 60 ans ou plus et leur situation (...) Téléchargement (179 ko)
pdf Fiche 11 • L’aide sociale départementale aux personnes âgées Téléchargement (2.3 Mo)
pdf Fiche 12 • L’allocation personnalisée d’autonomie (APA) Téléchargement (856.2 ko)
pdf Fiche 13 • L’aide sociale à l’hébergement des personnes âgées (ASH) Téléchargement (205.2 ko)
pdf Fiche 14 • Les établissements d’hébergement pour personnes âgées Téléchargement (1.2 Mo)


L’aide sociale aux personnes handicapées

pdf Fiche 15 • Les dispositifs d’aide sociale aux personnes handicapées Téléchargement (108.3 ko)
pdf Fiche 16 • Les personnes en situation de handicap et leur niveau de (...) Téléchargement (148.2 ko)
pdf Fiche 17 • L’aide sociale départementale aux personnes handicapées Téléchargement (849.4 ko)
pdf Fiche 18 • La prestation de compensation du handicap (PCH) et l’allocation (...) Téléchargement (1.1 Mo)
pdf Fiche 19 • Les aides sociales à l’accueil des personnes handicapées Téléchargement (1.1 Mo)
pdf Fiche 20 • Les établissements et services pour personnes handicapées Téléchargement (192.3 ko)


L’aide sociale à l’enfance

pdf Fiche 21 • Les dispositifs de l’aide sociale à l’enfance Téléchargement (97.3 ko)
pdf Fiche 22 • Les bénéficiaires et les dépenses de l’aide sociale à (...) Téléchargement (2.2 Mo)
pdf Fiche 23 • Les actions éducatives Téléchargement (2.1 Mo)
pdf Fiche 24 • Les mineurs et les jeunes majeurs accueillis à l’aide sociale à (...) Téléchargement (4.3 Mo)
pdf Fiche 25 • L’hébergement dans les établissements relevant de l’aide sociale à (...) Téléchargement (236.3 ko)
pdf Fiche 26 • Les caractéristiques des bénéficiaires de l’aide sociale à (...) Téléchargement (252.5 ko)


L’aide sociale à l’insertion

pdf Fiche 27 • Les dispositifs départementaux pour l’insertion sociale et (...) Téléchargement (86.9 ko)
pdf Fiche 28 • Les bénéficiaires du revenu de solidarité active (RSA) Téléchargement (461.2 ko)
pdf Fiche 29 • L’orientation et l’accompagnement des bénéficiaires du (...) Téléchargement (1.1 Mo)
pdf Fiche 30 • Les dépenses d’insertion et d’allocation liées au RSA Téléchargement (425.7 ko)
pdf Fiche 31 • Le fonds d’aide aux jeunes Téléchargement (1.1 Mo)


Annexes


Données

Vue d’ensemble

xlsx Vue d’ensemble Téléchargement (48.3 ko)


Analyses transversales

xlsx Fiche 01 • Le périmètre et les acteurs de l’aide et de l’action sociales en (...) Téléchargement (16.4 ko)
xlsx Fiche 02 • Le financement des dépenses d’aide sociale des départements Téléchargement (15.2 ko)
xlsx Fiche 03 • Le personnel de l’action sociale et médico-sociale des (...) Téléchargement (21.8 ko)
xlsx Fiche 04 • L’opinion des Français sur les politiques publiques d’aide (...) Téléchargement (16.1 ko)


L’action sociale des communes

xlsx Fiche 06 • Les grands domaines de l’action sociale communale Téléchargement (16.6 ko)
xlsx Fiche 07 • Les prestations attribuées par les communes Téléchargement (16.4 ko)
xlsx Fiche 08 • L’action sociale intercommunale Téléchargement (13.6 ko)


L’aide sociale aux personnes âgées

xlsx Fiche 09 • Les dispositifs d’aide sociale aux personnes âgées Téléchargement (44.6 ko)
xlsx Fiche 10 • Les personnes âgées de 60 ans ou plus et leur situation (...) Téléchargement (37.9 ko)
xlsx Fiche 11 • L’aide sociale départementale aux personnes âgées Téléchargement (37.7 ko)
xlsx Fiche 12 • L’allocation personnalisée d’autonomie (APA) Téléchargement (34.6 ko)
xls Fiche 13 • L’aide sociale à l’hébergement des personnes âgées (ASH) Téléchargement (43 ko)
xlsx Fiche 14 • Les établissements d’hébergement pour personnes âgées Téléchargement (26.2 ko)


L’aide sociale aux personnes handicapées

xlsx Fiche 16 • Les personnes en situation de handicap et leur niveau de (...) Téléchargement (16.9 ko)
xlsx Fiche 17 • L’aide sociale départementale aux personnes handicapées Téléchargement (31 ko)
xlsx Fiche 18 • La prestation de compensation du handicap (PCH) et l’allocation (...) Téléchargement (40.5 ko)
xlsx Fiche 19 • Les aides sociales à l’accueil des personnes handicapées Téléchargement (20.7 ko)
xlsx Fiche 20 • Les établissements et services pour personnes handicapées Téléchargement (46.5 ko)


L’aide sociale à l’enfance

xlsx Fiche 22 • Les bénéficiaires et les dépenses de l’aide sociale à (...) Téléchargement (25.6 ko)
xlsx Fiche 23 • Les actions éducatives Téléchargement (21.9 ko)
xlsx Fiche 24 • Les mineurs et les jeunes majeurs accueillis à l’aide sociale à (...) Téléchargement (50.1 ko)
xls Fiche 25 • L’hébergement dans les établissements relevant de l’aide sociale à (...) Téléchargement (44 ko)
xlsx Fiche 26 • Les caractéristiques des bénéficiaires de l’aide sociale à (...) Téléchargement (18.1 ko)


L’aide sociale à l’insertion

xlsx Fiche 28 • Les bénéficiaires du revenu de solidarité active (RSA) Téléchargement (33.9 ko)
xlsx Fiche 29 • L’orientation et l’accompagnement des bénéficiaires du (...) Téléchargement (23.4 ko)
xlsx Fiche 30 • Les dépenses d’insertion et d’allocation liées au RSA Téléchargement (23.6 ko)
xlsx Fiche 31 • Le fonds d’aide aux jeunes Téléchargement (23.6 ko)


Contributeurs

Sous la direction d’Isabelle Leroux

Rédaction
Sarah Abdouni, Élise Amar, Nadia Amrous, Mahel Bazin, Mathieu Calvo, Laurence Dauphin, Cheikh-Tidiane Diallo, Aurélien D’Isanto, Louis Kuhn, Isabelle Leroux, Adrien Papuchon, Delphine Roy

Directeur de la publication
Jean-Marc Aubert

Responsable d’édition
Souphaphone Douangdara

Suivi éditorial
Sabine Boulanger

Secrétaires de rédaction
Alexandra Fisch et Fabienne Brifault

Maquettiste
NDBD

Création graphique
Philippe Brulin

Remerciements
Les auteurs tiennent à remercier tout particulièrement l’ensemble des conseils départementaux pour leurs réponses à l’enquête Aide sociale, ainsi que les communes et les intercommunalités ayant participé à l’enquête ASCO (action sociale des communes).