Les allocataires de minima sociaux en 2008

Sandrine MATHERN, avec la collaboration de Sandrine MICHEAUX - Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (DREES)

État des lieux avant la mise en place du revenu de solidarité active

Fin 2008, 3,3 millions de personnes sont allocataires de l’un des dix minima sociaux, soit une baisse de 1,1 % par rapport à 2007.

Cette diminution s’explique en premier lieu par un recul du nombre de bénéficiaires du revenu minimum d’insertion (RMI), à un rythme cependant ralenti par rapport à 2007 (-2,6 % après -8,3 % en 2007). Ce ralentissement rend compte de la détérioration de la situation sur le marché du travail à partir de la mi-2008. De même, le nombre d’allocataires de l’allocation de solidarité spécifique (ASS) diminue de 7,1 % en 2008, en lien avec la baisse du chômage de très longue durée. Le nombre de bénéficiaires de l’allocation de parent isolé (API) baisse quant à lui de 2,4 % et le nombre d’allocataires du minimum vieillesse continue de diminuer (-1,8 %) au même rythme que les quatre années précédentes. En revanche, la croissance du nombre d’allocataires de l’allocation aux adultes handicapés (AAH) s’accélère (+4,4 %), sous l’impulsion du plan de revalorisation sur cinq ans engagé en 2008. Dans les DOM, la baisse du nombre de bénéficiaires de minima sociaux est un peu plus marquée qu’en métropole (-2,2 % contre -1,7 %).

Au 1er semestre 2009, les premières données dessinent un retournement à la hausse des effectifs d’allocataires de minima sociaux d’âge actifs. Ces données intègrent celles sur la partie « socle » du revenu de solidarité active (RSA), mis en place en métropole au 1er juin 2009.

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