Les allocataires de minima sociaux en 2003

Bureau « Lutte contre l’exclusion » en collaboration avec Katia JULIENNE - Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (DREES)

Au 31 décembre 2003, 3,3 millions de personnes étaient allocataires de minima sociaux en France. Ces minima couvrent au total, avec les ayants droit, une population d’environ 6 millions de bénéficiaires, dont 5,4 millions vivent en métropole. Le nombre des allocataires de minima sociaux, en augmentation de 1,6 % par rapport à la fin 2002, connaît toujours des évolutions contrastées. En métropole, l’augmentation du nombre d’allocataires du RMI s’est poursuivie de façon plus prononcée en 2003, atteignant 5 % sur l’année. Elle reflète les difficultés du marché du travail, qui pèsent notamment sur les jeunes adultes. En revanche, la diminution du nombre d’allocataires de l’Allocation de solidarité spécifique s’accentue par rapport à 2002 (-6 %), en lien avec la poursuite du recul du chômage de longue durée. L’Allocation d’insertion, destinée à des publics spécifiques comme les demandeurs d’asile, s’inscrit toujours en hausse (+7,4 %). L’augmentation du nombre de bénéficiaires de l’Allocation aux adultes handicapés se poursuit, quant à elle, à un rythme plus ralenti qu’en 2002 : +1,8 %. Il en est de même pour le nombre de bénéficiaires de l’Allocation de parent isolé qui s’est encore accru de 3,6 % en 2003, en particulier pour l’API « courte » attribuée pour une durée d’un an. L’Allocation veuvage ne représente plus que 0,4 % des allocataires de minima sociaux en 2003, tandis que l’Allocation supplémentaire d’invalidité enregistre une hausse plus marquée de ses effectifs (+5,5 %). Enfin, les bénéficiaires de l’Allocation supplémentaire vieillesse sont en recul structurel du fait de l’amélioration progressive des droits à pension. Globalement, l’année 2003 marque, pour le Rmi comme pour l’ASS, un ralentissement relatif de la hausse des allocataires âgés de plus de 50 ans, tandis que l’augmentation des allocataires de l’AAH reste marquée entre 45 et 59 ans.
Dans les Dom, où le RMI demeure le minimum social le plus fréquemment attribué, le nombre d’allocataires de minima sociaux progresse en 2003 davantage qu’en métropole (+3 %).

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