Résumé

L’aide sociale, qui relève depuis les lois de décentralisation de 1984 de la compétence des conseils généraux, dispense des prestations et des services répartis en trois principaux secteurs : l’aide aux personnes âgées, l’aide aux personnes handicapées et l’aide sociale à l’enfance.

Destinée à des personnes dont les ressources sont trop faibles pour faire face aux besoins liés au handicap, à la vieillesse, ou à des difficultés sociales, elle constitue un dernier filet légal de protection et peut être complétée par l’action sociale facultative. Sont présentés dans ce document les résultats de l’enquête sur les bénéficiaires de l’aide sociale par départements au 31 décembre 2003, d’une part, sur la France métropolitaine et, d’autre part, dans les départements d’outre-mer (aide sociale aux personnes âgées, aide sociale aux personnes handicapées, aide sociale à l’enfance) .

A la fin 2003, en France métropolitaine, près de 1 400 000 personnes étaient prises en charge au titre de l’une de ces trois formes d’aide : près de 952 000 personnes ont bénéficié de l’aide aux personnes âgées et près de 217 000 personnes percevaient l’aide aux personnes handicapées. Enfin, dans le cadre de l’aide sociale à l’enfance, 135 000 enfants ont fait l’objet d’un placement tandis que 128 000 ont bénéficié d’une aide éducative.

L’aide sociale départementale aux personnes âgées augmente de façon significative (+16 %) en 2003 avec la poursuite de la montée en charge de l’allocation personnalisée d’autonomie (APA). La structure de l’aide sociale départementale s’est ainsi de nouveau légèrement modifiée par rapport à 2002 : l’aide aux personnes handicapées s’adresse à 15 % des bénéficiaires, l’aide sociale à l’enfance à 18 % et l’aide sociale aux personnes âgées à 67 %, en progression de 3 points par rapport à 2002.

Sources, outils & enquêtes